Με νομοθετική ρύθμιση, που ενσωματώθηκε ως άρθρο 50 σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης το οποίο κατατέθηκε στη Βουλή, το Ελεγκτικό Συνέδριο καλείται να καθορίσει και να πραγματοποιήσει αυστηρότερους και ουσιαστικότερους ελέγχους επί του δαπανών που πραγματοποιούνται μέσω του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.), οι οποίες αφορούν την εφαρμογή της της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, δηλαδή της γνωστής ως ΚΑΠ, στην Ελλάδα.
Σημειώνεται πως έως σήμερα ο έλεγχος του Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π. διενεργείτο ανέκαθεν επί δείγματος πληρωμών από εκείνες που είχαν πραγματοποιηθεί σε βάρος των πιστώσεών του. Μολονότι δε, συνεπεία και του ότι ο έλεγχος περιοριζόταν στην επισκόπηση εγγράφων, σπανίως υπήρχαν ευρήματα, σταδιακά, έπαυσαν να εκδίδονται πράξεις κήρυξης ως ορθώς εχόντων των απολογισμών και των ισολογισμών του Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π., οι οποίοι, άλλωστε, σε πολλές περιπτώσεις, με καθυστέρηση καταρτίζονται και υποβάλλονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο από τον αρμόδιο για τη διαχείριση του Ειδικού Λογαριασμού φορέα, τον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.).
Επίσης, στην ανάλυση των συνεπειών της εν λόγω νομοθετικής ρύθμισης, τονίζεται πως στην αντικατάσταση του παρωχημένου αυτού ελέγχου του Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π., ο οποίος, σημειωτέον, ελέγχεται, επίσης, ετησίως και σε δειγματοληπτική βάση, τόσο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσο και από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, αποβλέπουν οι προτεινόμενες διατάξεις.
Προς τον σκοπό αυτό, με την πρώτη αξιολογούμενη διάταξη, χορηγείται εξουσιοδότηση στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου να ρυθμίσει, κατά τρόπο που να προσήκει στις σύγχρονες απαιτήσεις και στη μεγάλη σημασία του Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π, τη διενέργεια του ελέγχου του Ειδικού Λογαριασμού, ούτως ώστε, με την αξιοποίηση μέσων, όπως η επικέντρωση του ελέγχου εκεί όπου ο δημοσιονομικός κίνδυνος είναι υψηλότερος, να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα του ελέγχου αυτού.
Παράλληλα, προκειμένου ο έλεγχος του Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π., όπως σήμερα, με τις δεδομένες ατέλειές του, διεξάγεται να μην διακοπεί τελείως, έως ότου η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την αναγκαία περίσκεψη, μπορέσει να ρυθμίσει τα σχετικά ζητήματα, με δεύτερη αξιολογούμενη διάταξη, το ισχύον καθεστώς ελέγχου παρατείνεται προσωρινά μέχρι την έκδοση της οικείας κανονιστικής απόφασης
Η προτεινόμενη ρύθμιση
Άρθρο 50
Έλεγχος Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων – Αντικατάσταση άρθρου 127, προσθήκη παρ. 7 στο άρθρο 163 ν. 4820/2021
- Το άρθρο 127 του ν. 4820/2021 (Α’ 130), περί των εφαρμοζόμενων διατάξεων για τον έλεγχο του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων, αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 127
Έλεγχος Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων
O έλεγχος του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων είναι ετήσιος τακτικός και δειγματοληπτικός και διενεργείται σύμφωνα με όσα ορίζονται σε κανονιστική απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.».
- Στο άρθρο 163 του ν. 4820/2021, περί εκκρεμών ελέγχων λογαριασμών, προστίθεται
παρ. 7 ως εξής:
«7. Μέχρι την έκδοση της κανονιστικής απόφασης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου του άρθρου 127, για τον έλεγχο του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων εξακολουθεί να ισχύει το άρθρο 27 του ν. 992/1979 (Α΄ 280).»
Πηγή: agronews.gr
